呼和浩特中空玻璃根据2019年1至6月份玻璃行业部分数据分析了解到的玻璃行业主要困难和问题分析报告：

一、主要困难

1、传统市场需求下降

2018年全年平板玻璃产量8.68亿重量箱，我们认为这将成为年产量的历史顶峰。玻璃主要的传统市场，不论是建筑、交通运输还是进出口，未来的市场需求也一定是减量的，这种趋势将从2019年开始逐渐体现。因此，市场需求的下降是玻璃行业面临的最大困难，也将倒逼玻璃行业加快去产能、转型升级、转向高质量发展。

房地产行业作为玻璃的主要下游，其需求对浮法原片市场表现起到决定性作用。预计在房地产资金紧张，行业偏弱运行的背景下，玻璃需求量在一定时期内增长难度很大。

2、库存压力增加

6月末行业总库存4099万重量箱，同比增加846万重量箱，库存增加也加大了企业的经营压力和资金压力，当然主要的原因还是产能过剩、供大于求，另外的原因：一是玻璃连续性生产的特点使得控制产量难度很大；二是市场需求不足，库存持续增加；华南地区部分厂家在马来西亚工厂玻璃的回流，以及华中地区和西南地区近几年来产能增加较多，也造成了上述地区市场价格压力增加。三是受到环保监管的影响，限制生产厂家运输、中小加工企业关闭等，去库存工作难度加大。

3、生产成本压力将长期存在

构成平板玻璃生产成本主体的石英砂、纯碱及燃料价格，自2016年以来持续上涨，冲减了大部分行业效益。而资源能源类产品价格上涨将是一个长期的趋势。一方面是环保因素对纯碱、煤炭和硅砂等各种原料的影响难以消除，目前石英砂资源非常紧张；另一方面，玻璃产能对原料消耗形成稳定的需求支撑，而纯碱和燃料行业的集中度远大于玻璃生产行业，价格方面也有一定的垄断优势。生产方面，环保政策加码背景下，环保设施的投资、安装及运行等环保成本只会增加。

二、存在的问题

玻璃行业的发展环境既有利条件，也存在下行风险。有利条件是，玻璃市场增速放缓但刚性需求仍然存在，作为朝阳产业的发展潜力也是巨大的。不利条件是，虽然在去产能、稳增长、增效益方面取得一定成绩，但基础还不稳定，特别是产能严重过剩矛盾仍然存在、行业结构调整进展缓慢、补短板的能力有待提高，供给侧结构性改革仍需付出艰苦的努力。

1、产能过剩矛盾还没有根本解决

我国平板玻璃的规模占全球的60%，超出了市场的需求，由此导致玻璃产能利用率长期处于低水平，目前仅为71%，距离合理的范围（85%～90%）有较大差距；人均平板玻璃产能34.6千克，比世界人均量高3倍。集中度偏低，规模前十家的集中度仅为59%。

目前行业存在的主要问题仍然是产能严重过剩，一是行业总产能居高不下，全国现有浮法玻璃总产能达12.9亿重量箱，其中在产产能9.2亿重量箱，产能利用率71%；二是新增产能仍在增加，特别是广西、福建等地仍有一些生产线在建设之中；三是去产能进展缓慢，平拉（含格法）落后产能仍然存在，还有大约50多条生产线约2亿重量箱“僵尸产能”仍然占据“产能账本”。

2、产品质量有待提升

从产品结构看，一般建筑用浮法玻璃严重过剩，优质浮法玻璃比例偏低不足40%，进入战略性新兴产业、绿色建材领域的产品比例不足20%；而一些电子玻璃、特种玻璃还需进口。

建筑非标产品存在是影响产品质量提升的重要因素。据协会初步调研，目前全国非标产品主要集中在3.6毫米、3.7毫米、4.5毫米、4.6毫米、4.7毫米等品种，总量占总产能的15%以上。

非标产品厚度比较凌乱、玻璃产品的安全性难以保证，应用在建筑上也出现过不少问题，与之相关的型材都要调整，随之带来偷工减料、产品品种规格混乱等问题。

从企业来说，刻意减少产品的厚度，通过降低原料和燃料的使用，降低成本，偷工减料，也是非正常的公平竞争甚至是欺诈行为。

3、节能减排面临压力

从履行行业责任的角度，《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、工信部《坚决打好工业和通信业污染防治攻坚战3年行动计划》《京津冀及周边地区2018~2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》等，要求玻璃行业必须全面达标排放，提高绿色发展水平，但由于燃料结构不合理，约有30%的浮法玻璃生产线使用煤焦油、石油焦粉等劣质燃料，不仅大气污染排放问题较为严重，而且影响产品质量。

从提高发展水平的角度看补短板的能力有待提高，绿色产品、电子超薄玻璃、高性能节能玻璃产品方面等应用不足，导致产业优势在节能减排方面未能发挥应有的作用，也导致产品结构调整面临一定压力。

4、行业竞争不公平

在执行政策方面力度不一，存在区域差异。在产能已经严重过剩的现阶段，仍有一些地方假借搬迁改造或建设“超薄玻璃”“超白玻璃”和“太阳能玻璃”高新技术的名义获得审批或备案；钻产能置换政策漏洞，“批小建大”、复活“僵尸产能”。

在执行政策标准方面，地区与地区也是标准不一、力度不一。以排放标准为例，先进企业通过技术改造采用清洁能源并配套环保设施，生产的是优质、高档产品，生产成本相应增加；而部分企业片面追求低成本，也能够生存。优质不能优价、劣币驱逐良币，违规收益大于违规成本助长以次充好、假冒伪劣、低价竞争等违规行为。呼和浩特中空玻璃了解到产品质量法、排放达标等政策标准要求部分地区得不到有效执行，违规企业得不到应有的处罚，根本的原因是缺乏有效监管。